Compte-rendu du conseil municipal de Bordeaux du 26 octobre 2009

Le conseil municipal de Bordeaux est l’institution républicaine par excellence. Il s’agit d’une séance de délibérations, pendant laquelle les conseillers municipaux traitent des affaires locales (gestion du patrimoine, attribution du budget alloué à la commune, travaux divers…) et votent les mesures inscrites à l’ordre du jour. La séance commence à 15h, et déjà le débat est animé. L’opposition s’exprime sur un procès-verbal déjà entériné lors du dernier conseil. Les exclamations fusent de part et d’autres, et chaque camp brandit le terme de « démocratie » tel un mot magique, clouant ainsi le bec aux partisans d’un vrai débat, puisque la « démocratie » (ainsi que la république ou les « vraies valeurs » de liberté, égalité, fraternité), font partie de ces principes intouchables. Le problème réside alors sur le débat lui-même, car chacun employant ces termes à sa sauce, les paroles deviennent stériles puisque dénuées de toute substance. Hormis ces tics républicains inutiles et chronophages, le conseil municipal renseigne sur tous les projets de la commune, ceux-ci témoignant de la politique générale incarnée par le maire, qui relaie en l’occurrence les directives du gouvernement. Il est donc utile d’examiner la composition et les fonctions du conseil municipal, afin de saisir le vrai pouvoir des communes, et les moyens mis à leur disposition pour y parvenir.

Le conseil municipal de Bordeaux compte 61 membres, élus par le peuple. Il est renouvelé tous les 6 ans au suffrage universel, lors d’un scrutin en deux tours. La liste ayant obtenu la majorité absolue obtient la moitié des sièges, les autres étant répartis proportionnellement entre les listes ayant obtenu suffisamment de voix (au moins 5% au premier tour, et 10% au 2ème). Les dernières élections ont eu lieu en mars 2008, et le conseil a ensuite réélu le maire Alain Juppé. Celui-ci a obtenu 50 sièges au conseil, tandis que la liste adverse menée par le socialiste Alain Rousset en a gagné 11. Le conseil municipal élit le maire ainsi que ses adjoints parmi ses propres membres. Les missions du maire consistent à représenter la commune en justice, passer les marchés, signer des contrats, préparer le budget, gérer le patrimoine. Le conseil municipal se réunit au moins une fois par trimestre, et le maire fixe l’ordre du jour, dont chaque conseiller reçoit une notice explicative avant le conseil. Chaque délibération est prise à la majorité absolue, et les votes sont secrets. 

Les sujets abordés sont très divers. Ainsi, la dernière séance a vu se côtoyer des sujets tels que l’acquisition de nouvelles balayeuses automatiques ou encore la mise en place de caméras de surveillance supplémentaires pour le pont de pierre, le cours Victor-Hugo et la place Saint-Michel. Celles-ci ont d’ailleurs été vivement critiquées par l’opposition, qui s’est empressé de citer l’exemple de la Grande-Bretagne : cette dernière a mis en place dans ses rues une vidéo-surveillance omniprésente, à tel point qu’on compte une caméra pour dix-sept habitants. Cependant, Scotland Yard remettrait l’utilité de ce système en question, remarquant que seuls 3% des vols commis auraient été résolus grâce aux images de vidéosurveillance. Le coût d’une telle installation, environ 900 000€ (achat et entretien), fut aussi dénoncé, les opposants regrettant les emplois d’éducateurs de rue qu’une telle somme permettrait. On aurait pu croire que le conseil municipal décidait lui-même de tous les projets urbains, et que le gouvernement le laisse libre de s’autogérer. Les faits contredisent ce principe de subsidiarité. Ainsi, l’état finançant 50% du système de vidéo-surveillance bordelais, l’opposition a justement remarqué que le gouvernement indiquait clairement la voie à suivre, mettant ainsi le conseil devant le fait accompli.

Pour le spectateur, un tel débat laisse de marbre, car la pente sécuritaire amorcée depuis bien longtemps, ainsi que les inepties « sociales » enrobées de tolérance faisant partie du paysage français, il serait absurde de s’en étonner maintenant. Malgré tout, le conseil apporte aussi des changements bénéfiques à la commune. On peut ainsi louer la volonté municipale d’embellir toujours d’avantage la ville de Bordeaux. Les chantiers de restauration sont nombreux (tels que la flèche de Saint Michel ou la crypte de Saint Seurin), permettant de conserver les richesses architecturales bordelaises. Par ailleurs, le conseil était unanime pour se féliciter de la sécurité régnant en ville, qui nous aurait réjoui également sans les chiffres de l’année 2008 ou pour une moyenne nationale de 5,93, le taux de violence à Bordeaux (fait pour 1000 habitants) était de 6,98*.

En définitive, le conseil municipal de Bordeaux est apparu comme une institution très utile pour le bon fonctionnement de la vie de la commune, bien que sa substance républicaine limite de fait son champ d’action, ce qui montre ainsi le visage d’une politique dénuée de principes fondateurs sensés.

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* Le Figaro : Le palmarès de la violence ville par ville